Immigrations : des repères

Le Pape rappelle les souffrances des migrants : "ils sont nos frères" 

Le premier message de Noël du Pape François fut un message de paix pour des peuples et des régions en guerre ou en crise. Exprimant sa préoccupation pour les différents conflits dans le monde (Syrie, Centrafrique, Proche Orient, Soudan du Sud ...), le Pape a expliqué le jour de Noël, que « la paix est un engagement de tous les jours, qu'on fait avancer à partir du don de Dieu, de sa grâce qui nous a été donnée en Jésus-Christ ».
Le Pape François a évoqué les déplacés et les réfugiés, «spécialement dans la Corne de l'Afrique et dans l'est de la République démocratique du Congo.» Il a demandé que les migrants «en quête d'une vie digne», trouvent « accueil et aide ». Il a lancé un appel pour que «des tragédies comme celles à laquelle nous avons assisté cette année, avec les nombreux morts à Lampedusa, n'arrivent jamais plus.»

(Source : Site Internet du Vatican)

Lors de l'angélus du premier dimanche après Noël, en la fête de la Sainte Famille, le Pape François a rappelé que “Jésus a voulu naître dans une famille humaine, il a voulu avoir une mère et un père, comme nous”. Il a ajouté que, “aujourd'hui, l'Evangile nous présente la Sainte Famille sur le douloureux chemin de l'exil, à la recherche d'un refuge en Egypte. Joseph, Marie et Jésus font l'expérience de la condition dramatique de réfugiés, marquée par la peur, l'incertitude et les privations. Malheureusement à notre époque des millions de familles peuvent se reconnaître dans cette triste réalité. Presque chaque jour, la télévision et les journaux nous montrent des réfugiés qui fuient la faim, la guerre ou d'autres dangers à la recherche de sécurité et d'une vie digne pour eux et leurs familles. En terre lointaine, même lorsqu'ils trouvent du travail, les réfugiés et immigrés ne trouvent pas toujours un véritable accueil, du respect, l'appréciation des valeurs qu'ils apportent. Leurs attentes légitimes se heurtent à des situations complexes et des difficultés qui semblent parfois insurmontables”. Le Pape a invité tous ceux qui contemplent la Sainte Famille de Nazareth au moment où elle est contrainte de fuir, à penser au drame que vivent les “migrants et les réfugiés victimes du refus et de l'exploitation...de la traite des personnes et de l'esclavage.
“Jésus a voulu appartenir à une famille qui a connu ces difficultés pour que personne ne se sente exclu de la proximité de l'amour de Dieu. La fuite en Egypte à cause des menaces d'Hérode nous montre que Dieu est là où l'homme est en danger, là où il souffre, là où il fuit, là où il connait le refus et l'abandon”. Mais le Pape a aussi ajouté: “Dieu est là aussi où l'homme rêve, espère rentrer dans sa patrie en liberté, projette et choisit pour sa vie et sa dignité et celles de ses proches”.

(Source: Site Internet du Vatican)

Dans son homélie pour les premières vêpres de la solennité de Marie, Mère de Dieu, le 31 décembre 2013, le Pape Françoise a parlé de nouveau des réfugiés, en rappelant avec émotion: "que nous le voulions ou pas, ils sont nos frères".
Il a secoué les consciences, appelant chacun à sa responsabilité: "chaque moment de notre vie n'est pas provisoire, mais définitif et chacune de nos actions est chargée d'éternité ; de fait, la réponse que nous donnons aujourd'hui à Dieu qui nous aime en Jésus-Christ, a une incidence sur notre avenir".

(Source : Site Internet Zenit)

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Manuel Valls : Bilan de la politique d'immigration

et les chiffres pour 2013

Le 31 janvier 2014, le ministre de l'intérieur, Manuel Valls, a tenu une conférence de presse pour présenter le bilan 2013 de la politique d'immigration.

« La France est, comme tous les pays industrialisés, un pays d'immigration ; avec 5.5 millions d‘immigrés et près qu'un quart des 25-54 ans immigrés ou enfant d'immigrés, la France a réalisé sa révolution industrielle grâce à des mains venues d'ailleurs. C'est une richesse, bien sûr, mais aussi, cela représente comment ne pas le voir, un défi : celui de l'intégration. » En situant les flux migratoires français actuels dans le contexte européen, le ministre met en évidence qu'ils sont «  modérés par rapport à ceux des voisins européens. »

Dans le dossier de presse, éminemment politique, le ministre de l'intérieur précise certaines chiffres pour 2013 : 

- 27.051 éloignements dont 15 469 départs forcés (contre 15 183 en 2012);  4.676 de ses départs forcés concernent des retours contraints hors de l'Union européenne (4 152 en 2012)

- 52 207 décrets de naturalisation sur dossier (+6000)

-  puis une hausse  de régularisation de l'ordre de 10 000 régularisations, suite à la circulaire du 28 novembre 2012 (ce qui fait un total de 46 000 régularisations).

Le ministre insiste sur les efforts réalisés dans la lutte contre l'immigration irrégulière et la fraude au séjour, avec un record de 203 filières d'immigration clandestine démantelées (+14% par rapport à 2012).

Quant à la rétention : Le nombre d'étrangers placés en rétention est en très légère hausse en 2013 (+4,5%) : 20 554. L'assignation à résidence se développe de manière soutenue (+ 64 % par rapport à 2012).

Le ministre souligne l'importance de l'immigration étudiante et professionnelle, «nécessaires à notre rayonnement, à notre croissance et à notre avenir. » La France « a renoué avec les migrations de la connaissance [...] Ainsi,  les  titres  de  séjour  «étudiant »  et  «scientifique-chercheur» augmentent tous deux dans des proportions notables (+ 5 à 8 % pour les premiers ; + 20 à 40 % pour les seconds). »

Une remarque sur l'ensemble: si le ministre de l'intérieur parle dans son bilan de la "France", il est étonnant que les statistiques relatives à l'outre-mer n'y apparaissent pas.

Dans la troisième partie du dossier de presse : la circulaire du 3 janvier 2014, adressée aux préfets, avec « la directive nationale d'organisation pour l'amélioration de l'accueil des étrangers en préfecture ». Dans les mesures demandées aux préfets: limiter le nombre de passages obligés en préfecture, augmenter la durée de validité de certains documents, utiliser les outils modernes de communication - rendez-vous, envoi de documents -, améliorer l'information, unifier les pièces justificatives, etc..

Source : Dossier de presse du ministre de l'intérieur

Plus d'information: Article dans "La Croix "

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Consultation: «Vers une Europe ouverte et sûre –

Quelle est la prochaine étape ?» Apport des organisations chrétiennes

Le Programme de Stockholm, le troisième plan de l'Union Européenne en matière de liberté, sécurité et justice, arrive à son terme en 2014. La commission européenne avait lancé une consultation publique sur la suite du programme de Stockholm. 

Plusieurs organisations chrétiennes se sont prononcées ensemble dans le cadre de cette consultation. Représentant les Églises en Europe (anglicane, orthodoxe, protestante et catholique romaine) - ainsi que des organismes chrétiens et services liés à l'Église travaillant avec et pour les migrants, ils ont exprimé des lignes fortes concernant la future politique européenne en ce domaine. Elle doit garantir la sécurité, protéger les droits de l'homme et promouvoir une vision réelle et objective dans l'opinion du phénomène de la migration. Le principe directeur doit être que toutes les politiques et actions  reconnaissent et respectent la dignité inaliénable de chaque être humain.

Quelques aspects soulignés:

- le droit de vivre en famille

- supprimer les lois qui criminalisent l'aide humanitaire et sociale aux sans-papiers

- assurer que toute personne, indépendamment du statut de séjour, puisse bénéficier des services de base

- réviser le système "Dublin" pour prendre en compte le choix de migrants concernant leur lieu de résidence et pour assurer des niveaux de protection élevés

- promouvoir l'intégration, en tenant compte que le chemin d'intégration implique les deux côtés: la personne qui arrive et le pays qui accueille

- donner la priorité au retour volontaire, aidé et durable, ainsi que la réintégration en cas de retour forcé

- développer des alternatives à la détention des migrants sans-papiers qui ne doit être utilisée qu'en dernier ressort